中美12月13日對首階段貿易協議達成共識後,全球關注兩國何時簽署協議。美國財長穆努欽(Steven Mnuchin)表示,對兩國於2020年1月初完成簽署,他非常有信心。目前,協議文本正經歷法律及技術上的程序,不存在懸而未決的問題。
這是穆努欽自中美達成第一階段協議後,首次公開透露相關訊息。他於美東時間19日接受CNBC訪問時表示,中美已完全同意貿易協議內容,協議已寫成文本,並翻譯完畢,不允許重新談判,也不存在任何未定案的議題(open issues)。
儘管這份協議許多細節仍不明朗。但根據中美已披露的部份內容,第一階段貿易協議將包括關稅減免,增加農產品購買以及知識產權和技術問題的部份結構性變化。
其中,美國將對稍早已加徵的價值2,500億美元的中國進口商品保持25%的關稅,但將1,120億美元的產品關稅從15%降至7.5%。根據美方說法,中方也允諾在未來兩年額外購買2千億美元的美國貨品和服務。
美國貿易談判代表萊海澤(Robert Lighthizer)日前受訪時也透露,在協議文本已有一份採購清單,涉及製造品、農產品、服務業、能源等產品範圍,到協議簽署後第二年,美國對中國出口將成長1倍,總值至少為2,000億美元。且中美已將採購數字列入協議文本中,在未來兩年內,美對中農業新銷售額的800到1,000億美元。
隨著雙方緊張氣氛趨緩,中方持續釋出善意動作。根據中美交易商說法,17日中國開始購買至少兩艘的美國大豆船貨。中國國務院關稅稅則委員會19日並再度公布對美加稅清單的排除商品名單,包括白油、食品級微晶石蠟等六項商品,自2019年12月26日起一年內不再額外加徵關稅。
不過,由於大陸國家主席習近平或不出席明年1月在瑞士舉行的世界經濟論壇(WEF),有外電指出,大陸方面仍將由首席貿易談判代表、中國國務院副總理劉鶴前往華盛頓,與萊海澤簽署這份長達86頁的貿易協議。
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