千億級風電保險商機 業者難保

　基於政策明確，離岸風電在台灣持續發展，融資也陸續到位，2020年前須完工併聯的風場總裝置容量為738MW，而2021～2025年須完工併聯之總裝置容量更高達3,098MW，業者估計，單是興建階段的金額就高達7、8千億元，依國際開發經驗，應有保險業參與以減低風險，可是國內保險公司承接風險意願為「零」，等同於把商機推開。

　台灣怡安（Aon）國際保險經紀人技術長林彥碩在12日發布的「綠色金融暨離岸風電發展之風險與前瞻」特刊，發表「大型綠能開發案對台灣綠色金融發展的影響──從風險管理與保險規畫的角度分析」，建議完善綠能產業風險控管標準作業程序（SOP），並表列台灣依「開發規劃」「施工安裝」以及「營運維護」三階段辨識出的風險及其相應風險處理策略。

　林彥碩強調，金融保險業的參與，是國際市場對於大型綠能開發案降低風險的關鍵，特別是專案融資，國際離岸風電開發商最初接觸國內金融機構時卻屢屢受挫，銀行業以「不懂」或風險太高拒絕。

　此外，離岸風電開發案的保險商機，國內業者也還在學習。他指出，開發案剛導入時，國內保險公司承接風險的意願是零，開發商只好找有經驗的歐洲保險業，可是歐洲保險業無法解決台灣的天災問題，被認定是全新情境，所以風險承擔轉向保守，同樣情況在歐洲願承接比率是30％，換到台灣只剩20％。

　林彥碩表示，所幸民營金融機構學習力快，願意承接比率現在已成長到10％，建議政府與業者皆應加強保單設計、保險財務風險評估與精算保險成本的人才培訓，進一步強化國內保險業者對綠能產業風險控管與風險承擔能力。

　產學界認為，公部門融資機構應扮演領頭羊的角色，建議政府仿效歐洲國家成立政策性綠色投資銀行或融資機構，提升國內綠色金融專案融資能力與經驗；鑒於全球投資再生能源的機構和一般專案融資資金來源，主要來自於退休基金、保險公司、國家主權基金、私募基金、綠色債券等綠色金融商品，也建議政府應進行一定程度的法規鬆綁，以開發與創新商業模式與金融工具的潛在機會。