《華爾街日報》報導,由於20位跨黨派國會議員於4月提出要求,美國稅務局(IRS)可望在未來數周內更新其2014年推出的虛擬通貨法規指導,以更廣泛地推動新崛起的虛擬通貨產業。國會正考慮推動至少3個法案,以解決虛擬通貨遊走於一些法律邊緣的問題。
臉書6月表示跟多家大企業合作推出虛擬通貨Libra,這是重大企業迄今推出最積極的虛擬通貨支付計畫,讓美國主管機關如何規範變得更為緊急。比特幣面世10年之後,主管機關始終難以把已執行數十年的舊法令套用在這種新數位貨幣。
IRS原先的法規指導將比特幣視為等同股票或債券之類的投資性資產,必須納入課徵資本利得稅範疇;不像外幣那樣,在一定額度之下不用向IRS申報,不管升值或貶值都不受資本利得稅規範。
支持虛擬通貨的國會議員認為,主管機關是推動這項產業發展的關鍵因素,擔心主管機關故步自封,會讓美國在這產業發展上不斷落後其他國家。
日本和瑞士已發展出一個司法架構,吸引業者推出虛擬通幣發展計畫和投資案。像臉書與全球27家企業和機構組成的集團就計畫在瑞士管理其Libra。
《華爾街日報》報導,要求IRS提出新法規指導的共和黨眾院議員埃默(Tom Emmer)說,他擔憂美國如何推動虛擬通貨產業革新。
專家則認為,主管機關只是美國發展虛擬通貨的障礙之一。除了一小撮科技核心群體之外,比特幣仍無法吸引認同,尤其虛擬通貨具匿名特性讓毒販和詐欺等罪犯樂於使用,使虛擬通貨被污名化。
國會也有不少議員反對虛擬通貨。像民主黨籍的眾院金融服務委員會主席華特斯(Maxine Waters)本月2日要求臉書暫停開發Libra,給國會足夠時間去審視Libra對全球金融穩定性的潛在風險。