隨著中美貿易戰戰火加劇,影響層面越加廣泛,除了平衡貿易逆差、智慧財產權紛爭、外商投資中國大陸的優勢等,也牽動供應鏈開始思考重新調整全球布局,因此各國政府積極端出各項投資優惠,以帶動產業升級與經濟成長。
貿易戰影響帶動下,陸續有台商萌生回台投資的念頭,台灣政府也順勢推出與調整「歡迎台商回台投資行動方案」、「都市型工業區更新立體化發展方案」、「產業創新條例」等案,鼓勵台商回台投資擴產。台灣電路板協會(TPCA)表示,回台投資方案中明確要求,投資擴產部份項目須具備智慧技術元素或智慧化功能,「產業創新條例」則包括了投資5G、智慧機械享有投資抵減的租稅優惠,PCB產業有望藉此波段進行產業升級。
TPCA指出,台灣PCB產業為因應5G時代來臨,業者紛紛投資製程能力與生產技術的升級,在國際情勢、投資優惠、5G布局等三項因素加總下,PCB產業在今年第一季在台針對高階產品及5G布局進行投資,合計投資金額逾150億元,據了解後續仍有廠商將提案申請。
不僅台商積極投資高階產品及5G布局,陸資廠從去年迄今投資擴產上也不遑多讓,透過上市管道取得充沛資金,去年前三季就有多件投資案,項目除了高階產品及5G布局,擴充現有產能也是投資目的之一。不過去年第四季開始,雖然業者投資計畫仍在進行,但大陸股市受國際貿易與去槓桿政策等因素,導致股市大跌,低迷的景氣讓中國大陸廠商在投資擴產上相較於去年前三季謹慎許多。
另外,大陸工信部在今年2月施行《印製電路板行業規範條件》及其《管理暫行辦法》,要以綠色製造及產品研發投資二方面達到產業升級目的,其中更明確規範生產規模和製程技術的要求,配合大陸工信部在智慧製造2025政策的支援和資金補貼,將加速引導廠商將資金投入智慧製造與高階製程。
TPCA統計,台商在兩岸PCB海內外總產值從2013年的5,222億成長到2018年的6,514億,成長率達24.7%,雖然兩岸皆端出投資優惠,但PCB廠的轉移仍要考量終端客戶要求、上下游供應鏈是否完整等因素,因此短期仍難改變大陸為台商主要生產聚落的事實。不過多年來台商透過兩岸運籌,將高階技術留在台灣持續研發升級,這也是台商維持世界領先地位的優勢,若有更多配套措施,勢必可吸引更多PCB廠商回台投資。