貿易談判在即 美歐目標差很大

　美國與歐盟即將展開貿易談判，此為川普政府2019年多場貿易協商的重頭戲之一，不過美歐提出的談判目標卻完全不同調，其中對農產品議題看法懸殊，預料啟動貿易協商後，雙邊緊張關係將再度升溫。

　與歐盟的貿易磋商只是美國2019年眾多談判之一。川普政府還擬與日本進行自由貿易協商，並且致力於3月1日與中國達成協議，以緩和中美的貿易衝突。川普另要求國會批准美政府2018年與加拿大、墨西哥擬定的新版協議。

　歐盟執委會於15日開會，討論今年稍晚貿易協商的談判空間。根據該委員會研擬內容，目前希望談判過程仍能維護歐洲農民權益。

　歐盟貿易事務執委馬姆斯壯（Cecilia Malmstrom）上周在華府與美國貿易代表萊海澤（Robert Lighthizer）開會後提及：「我們已很清楚表達，歐盟這邊不會討論農業議題。」

　然而，在該場會議過後兩日，萊海澤即發布川普政府對接下來貿易談判訂立的「目標」。萊梅澤強調，首要任務就是「藉由降低或取消關稅，讓美國農產品全面進入歐盟」。

　在長達14頁的報告中，萊海澤呼籲拆除美國農產品在歐洲大陸的「非關稅壁壘」。

　針對歐盟當局有意阻撓開放糧食市場，美國愛荷華州共和黨參議員葛雷斯利（Chuck Grassley）即表達反對。這位負責監督貿易政策的新任財政委員會主席說：「歐洲人的想法令人費解，你既不想談判農業項目，怎能指望美國參院會通過這樣的自由貿易協議！」

　在歐洲公布談判目標後，根據美國法律，川普政府最快要到2月中才會與歐盟展開正式談判。迄今雙方尚未訂立時間表。

　此次美歐談判事關重大，除了農產品議題之外，汽車關稅也是焦點之一。先前川普政府曾揚言以國家安全考量、要對歐洲汽車課徵高關稅。