加拿大統計局上周公布,2011至2016年加拿大人口成長5%至3,500萬人,平均每年人口成長1%,成長率位居7大工業國(G7)之冠,也在20國集團(G20)中排名第8,全因加拿大移民政策吸引大批海外人才移居。
周三報告顯示,2011至2016年加拿大人口增幅170萬人當中有多達三分之二是外來移民。2010至2015年加拿大平均每年接收24.8萬至28萬名外來移民,且去年接收的28.5萬名外來移民當中有超過2.5萬名敘利亞難民。
相較於歐美各國近年興起的反移民意識,加拿大政府至今將外來移民視為推動國內經濟成長的動力來源,因此移民政策相對開放。尤其在加拿大改革移民法之後,近年有超過60%的外來移民都是透過記分制的技術移民管道入境。
這項計分制度根據移民申請者的職業技能、語言能力等專業技術進行評分,而分數達到門檻者才能獲得移民許可。澳洲及紐西蘭也採取類似的技術移民制度,儘管外來移民人數遠不及加拿大。
世界銀行去年10月報告指出,全球最多高技術人才移民的國家包括美國、英國、加拿大及澳洲。
加拿大統計局預期,今年加拿大接收的外來移民人數將達28萬至32萬人,而政府還打算逐年擴大外來移民規模。加拿大財政部籌組的經濟顧問委員會表示,加拿大每年接收的外來移民人數將在未來5年內擴大至45萬人,否則長期下來國內勞工階級可能萎縮,連帶影響財政與國內經濟。
今年1月底加拿大魁北克發生的清真寺槍擊案造成6名回教徒身亡,經總理杜魯道(Justin Trudeau)證實為恐怖攻擊,一度令外界對加拿大的友善移民政策產生疑慮。
但多倫多投資機構Gluskin Sheff & Associates經濟學家羅森伯格(David Rosenberg)於近日報告中表示,美國國家主義、民粹主義及仇外情緒高漲,加拿大仍是許多技術人才嚮往移民的目的地。