新北市社會局副局長林昭文 推動社區據點 讓銀髮族出門樂活

高齡化社會，可以看到很多商機和市場。新北市高齡人口有44萬，每年成長2.8萬人，但高齡人口的失能程度較全國輕，約90％的老人是健康的。過去政府都比較著重在失能照顧，支出成本較高，直到近年才開始關注健康的促進，即透過休閒娛樂，讓老年人身心健康。台灣高齡人口的臥床時間長達7年多，期望能將該時數降到如同先進國家的2周左右。

　針對健康與亞健康的老人，新北市提供了「老人共餐」、設立「銀髮俱樂部」及社區關懷據點等，鼓勵長輩走出家門，彼此關懷與陪伴。在因應老人的休閒需求特性，後續就能搭配發展銀髮觀光產業，與交通局合作低地板公車便利搭乘。

　新北市也把「公共托老中心」與銀髮俱樂部合而為一，將失能的長輩送至日間照顧中心，讓子女白天能安心工作。有了這些據點，我們也與業界共同合作檢測與數據管理，針對疾病作分析，新北市在今年便建立了以糖尿病為主的智慧照護服務平台。

　而透過讓年輕朋友前往老人據點服務，也能達成世代間的對話與關心。新世代不願投入健康照護產業，是由於年輕人沒有看到願景，無法從現有產業環境獲得榮譽感，因此，我們可更進一步藉由發展社會企業的方式，提升產業的價值。

　在英國便有許多成功的例子，如Age UK這家社會企業，即包辦了為高齡者設計的旅遊、汽車、住宅等保險服務；而另一資訊社會企業則是依照每個老人的需求，客製化設計安裝其iPad的軟體，讓按鍵字體放大等便利老人操作，創造銀髮商機，「讓年輕人賺銀髮錢」。

　此外，台灣的的保險業往往不保高齡者，建議金管會如同鼓勵金融單位推廣以房養老方式，獎勵保險業為高齡者設計適宜保險與務實之照顧服務給付，從財源上「幫老人找錢」。