請問陳主委 為何蔡能吳不能

金融機構合併，是一門學問，而且是門很深、很大的學問。從富邦金併北銀，和台新金要推動彰銀、台新合併，就可以看出，合併不是人人有功練，想要成功推動金融機構間的併購，雙方合不合意是其一，合不合主管機關的意更是關鍵。

為什麼說主管機關決定金融合併的生殺大權，道理很簡單，所有合併案，最後一關便是由金管會審查，至於審查原則為何，依官方說法，不外乎資產品質、財務結構、內稽內控，最後再加個「社會觀感」的大帽子。

問題是，金管會審理金融合併案，有原則、沒標準，上述指標包括財務結構在內，都是金管會怎麼認定就怎麼算，最簡單的例子，就是台新金申請合併紐約人壽被退件導致破局，理由是台新金應增資，至於該增資多少算夠，金管會回答很妙：「台新金應該知道、案子送來再說」。

這次金管會就委外業務重罰台新金600萬元，也是如此。金管會的話很有玄機，在內控改善前，金融機構都知道不應該再送申請案；對照富邦金旗下運彩科技出包後，金管會對申請業務的說法卻是，如果已改善，沒有不能申請的問題。

金管會的話正著說、反著說，其間意義可是天差地遠，也難怪人家說官字兩個口，只要合主管機關的意，天下無難事，如果不合主管機關，則天下事無不難，但這麼一來，主管機關監理的標準究竟何在？

就以金管會多年來最常拿來「噹」台新金的財務標準來看，台新金當年大量舉債，資金主要都用在認股彰銀、打銷彰銀呆帳；反觀富邦金當年換股合併北銀，不僅沒拿出現金，北銀在與富邦銀合併後還減資以替富邦產增資。

一個是借錢替人家打扮女兒，一個是娶人家女兒還可以順便用嫁妝替自己整型，這樣看來，台新金董事長吳東亮豈不是天下第一笨；再提社會觀感，富邦金併北銀，到底是哪裡比台新金併彰銀來得好，金管會不妨直說。

金管會替金融合併建立規則無可厚非，監理金融機構也是盡本分，但重點在標準要透明且一致，不能因人設事。陳裕璋身為金管會主委，更應給外界明白的答案，為何蔡明忠的富邦併北銀，行，吳東亮的台新要推彰銀合併卻難如登天。