緩起訴處分金 將可抵罰鍰

　法務部表示，為徹底解決因檢察官緩起訴處分，引起「一事二罰」爭議，法務部完成行政罰法的修正，未來通過立法後，依緩起訴處分或緩刑裁判所支付一定金額處分金或義務勞務，都可扣抵行政罰鍰金額。這項修正草案，昨天經行政院院會通過後，將送立法院審議。

　目前法律規定，如果人民的一件行為，同時觸犯刑事法律，及違反行政法的規定，在刑事部分，若經檢察官緩起訴處分確定後，行政機關得依行政罰法規定，裁處罰鍰。因此引起社會很大爭議，認為有違反「一事不二罰」的原則。

　舉例來說，有兩個醫師虛偽陳述看診情況，領取健保給付，就是俗稱「A健保費」，按健保法的規定，這種情況，可按所領取的健保給付金額，處罰兩倍罰鍰。

　不過，由於同時觸犯到刑法偽造文書罪，經移送地檢署偵辦，檢察官認為，該兩醫師雖行為不法，但無前科，且坦承不諱，決定予以緩起訴處分，因此命令兩醫師各繳交50萬元緩起訴處分金，並到社區做一周的勞動服務。

　對於這兩醫師來說，已經受到刑事的處罰。可是依現在的行政罰法規定，健保局還可以再依健保法規定，對兩醫師行政裁處各600萬罰鍰。兩醫師因而認為，遭到一事二罰的處罰。

　法務部這次新修行政罰法第26條第2項至第5項，明定依緩起訴處分或緩刑裁判支付一定額或提供義務勞務，都可以扣抵罰鍰金額。這項新規定，如果未來通過立法，將可徹底解決所謂一事二罰的爭議現象。